8 دبلوماسيين حملوا المهمة الأصعب في ليبيا.. فماذا قدموا؟
عين السنغالي عبدالله باثيلي في منصب المبعوث الأممي لليبيا من قبل الأمين العام للأمم المتحدة أنطونيو جوتيريش.
وأكدت مصادر دبلوماسية ليبية، أن جوتيريش خاطب رئيس مجلس الأمن رسميا، باعتزامه تعيين السنغالي باثيلي ممثلا خاصا للأمين العام للأمم المتحدة ورئيسا للبعثة الأممية للدعم في ليبيا، وطلب جوتيرش من رئيس مجلس الأمن اطلاع أعضاء المجلس على هذه المسألة.
وأشارت المصادر إلى أن الأمين العام سبق وعرض ترشيح باثيلي شفويا، ولم تعترض أي من الدول الأعضاء بالمجلس عليه، إلا أن البعثة الليبية التابعة لحكومة عبدالحميد الدبيبة منتهية الولاية اعترضت على عدم التشاور بشأن ترشيحه.
وبحسب المصادر فإن الأمر سيعرض على مجلس الأمن في مدة أقصاها الساعة الرابعة من يوم الجمعة القادم بتوقيت نيويورك، لكنها قللت في الوقت نفسه من أهمية اعتراض حكومة الدبيبة منتهية الولاية كونها طرف في الأزمة، إضافة إلى عدم تبني إحدى الدول الأعضاء لهذا الاعتراض.
وحال تعيين بيثالي فسيكون المبعوث الأممي لليبيا الثامن منذ 2011، بعد الأردني عبدالإله الخطيب، والبريطاني إيان مارتن، واللبناني طارق متري، والإسباني برناردينو ليون، والألماني مارتن كوبلر، واللبناني غسان سلامة، والسلوفاكي يان كوبيتش، والمستشارة الأممية الأمريكية ستيفاني وليامز.
وكان جوتيرش قد رشح باثيلي بعد 8 أشهر من استقالة المبعوث السابق "يان كوبيتش" من منصبه في ديسمبر/كانون الأول الماضي، وتعيين الأمريكية ستيفاني وليامز مستشارة خاصة له بشأن ليبيا.
وقادت وليامز الجهود الأممية في ليبيا حتى انتهاء ولايتها في 31 يوليو/تموز الماضي، وسط انقسام مجلس الأمن خلال الشهور الثمانية الماضية على من يتم تسميته في منصب المبعوث الأممي.
عبد الإله محمد الشيخ
يعد أول من شغل المبعوث الأممي لليبيا هو عبد الإله محمد الشيخ عبد الحميد الخطيب وهو سياسي أردني، عمل وزيراً للخارجية (1998-2002). وفي 26 ماير 2009، عُين رئيساً للمجلس الاقتصادي والاجتماعي، وفي 7 مارس 2011، عينه الأمين العام للأمم المتحدة بان كي مون، مبعوثاً خاصا له إلى ليبيا، بمناسبة أحداث الثورة الليبية. وذلك لإجراء مشاورات عاجلة مع حكومة طرابلس التي تواجه حملة تطالب بتنحيها تصدت لها بحملة قمع دموية استنكرها بها المجتمع الدولي
يان مارتن
وعين خلفًا له في منصب المبعوث الأممي لليبيا يان مارتن ناشط / مستشار إنجليزي في مجال حقوق الإنسان وفي وقت ما مسؤول في الأمم المتحدة. كانت آخر مهمة له في الأمم المتحدة كممثل خاص للأمين العام ورئيس بعثة الأمم المتحدة للدعم في ليبيا . من 2015 إلى 2018 كان المدير التنفيذي لتقرير مجلس الأمن.
حمل المبعوث الأممي لليبيا البريطاني،إيان مارتن، الغرب مسؤولية ما آلت إليه الأوضاع في ليبيا عقب التدخل في 2011 وإنه ألحق أضرارا كبيرة بمبدأ "مسؤولية الحماية" وتمكين المجموعات المسلحة فيما بعد من بسط سلطتها.
وقدم مارتن عن تجربته في منصب المبعوث الأممي لليبيا في كتاب جديد أصدره بعنوان "كل الإجراءات الضرورية؟.. الأمم المتحدة والتدخل الدولي في ليبيا"، وجهة نظره المباشرة عن الأسئلة التي أثارتها المشاركة الدولية، منها: ما الذي أدى إلى قرارات مجلس الأمن بما في ذلك الإذن بالعمل العسكري؟ كيف تصرف الناتو بناءً على هذا التفويض؟ ما هو الدور الذي لعبته عمليات القوات الخاصة في انتصار الثوار؟ هل كان من الممكن التوصل إلى تسوية سياسية سلمية؟ ما هو التخطيط لمرحلة ما بعد الصراع؟ هل أجريت الانتخابات الأولى في وقت مبكر جدًا؟
طارق متري
بينما كان المبعوث الأممي لليبيا الذي خلفه في المنصب طارق متري رئيس جامعة القديس جاورجيوس في بيروت.، وعمل مديراً لمعهد عصام فارس للسياسات العامة والعلاقات الدولية في الجامعة الأمريكية في بيروت، من 2014 وحتى 2019، وكان الممثل الخاص لأمين عام الأمم المتحدة في ليبيا من 2012 وحتى 2014.
بين 2005 و2011 عين في أربع حكومات لبنانية متعاقبة، وزيراً للبيئة والتنمية الإدارية والثقافة والإعلام، وتولى وزارة الخارجية
عمل المبعوث الأممي لليبيا استاذاً ومحاضراً واستاذاً زائراً، في جامعات القديس يوسف والبلمند وجنيف وأمستردام الحرة وهارفرد والجامعة الأمريكية في بيروت. عمل منسقاً لقسم العلاقات بين الأديان في مجلس الكنائس العالمي بجنيف ومسؤولاً عن العلاقات المسيحية-الإسلامية في مجلس كنائس الشرق الأوسط.
وهو يرأس مجلس أمناء مؤسسة الدراسات الفلسطينية ومجلس أمناء متحف نقولا إبراهيم سرسق.عضو في المجلس الإستراتيجي لجامعة القديس يوسف وفي مجلس إدارة المركز العربي للأبحاث ودراسة السياسات.
برناردينو ليون
وحل رابع من شغل المبعوث الأممي لليبيا برناردينو ليون، وهو دبلوماسي وسياسي إسباني، شغل منصب الممثل الخاص ورئيس بعثة الأمم المتحدة للدعم في ليبيا، خلفاً لطارق متري، من أغسطس 2014 إلى نوفمبر 2015، و قبل تعيينه في هذا المنصب من قبل الأمين العام للأمم المتحدة بان كي مون، شغل منصب الممثل الخاص للاتحاد الأوروبي لجنوب البحر الأبيض المتوسط
قال مبعوث الأمم المتحدة إلى ليبيا، الإسباني برناردينو ليون،ان ليبيا «دولة فاشلة» مبينًا أنها «ستظل كذلك لفترة طويلة»؛ لأن الصراعات التي تشهدها «عمقت الثغرات في المنطقة».
مارتن كوبلر
وتلاه في المنصب مارتن كوبار وهو دبلوماسي الماني، عُين كرئيس أو نائب و ممثل خاص لبعثات الأمم المتحدة في العديد من الدول ابان فترات حروب على أراضي هذه الدول كالعراق و أفغانستان و الكونغو الديمقراطية
غسان سلامة
بينما يعد أبرز من شغل المبعوث الأممي لليبيا هو غسان سلامة (ولد سنة 1951)، سياسي لبناني وأستاذ العلوم السياسية في جامعة السوربون. شغل منصب وزير الثقافة اللبناني من عام 2000 إلى 2003. كما شغل منصب رئيس بعثة الأمم المتحدة للدعم في ليبيا من 2017 إلى 2020.
تولى وزارة الثقافة في ظل حكومة رئيس الوزراء الأسبق رفيق الحريري من عام 2000 إلى 2003.
خلال توليه وزارة الثقافة، كُلّف بتنظيم القمة العربية في بيروت التي تبنت المبادرة العربية السعودية للسلام مع إسرائيل، وكُلّف بتنظيم القمة الفرنكوفونية في لبنان، خلال تكليفه بالقِمتين كان متحدثاً رسمياً ورئيساً للهيئة التنظيمية.
تنظيم القمة الفرنكفونية في بيروت خلال إدارته لم يكلف الخزينة اللبنانية أي مبلغ، بل كان قائماَ على عمل تطوعي بحت (حوالي 150 متطوع).
كان ضمن وفد الأمم المتحدة المبعوث إلى العراق بعد الاحتلال الأمريكي 2003, وكاد أن يلقى مصرعه في حادثة تفجير مبنى الأمم المتحدة في بغداد.
عمل المبعوث الأممي لليبيا مستشاراً للأخضر الابراهيمي خلال مهمته للعراق وسوريا. لم يتم اختياره مبعوثاً أممياً لسوريا بسبب وجود شرط أن لا يكون المبعوث الأممي من دولة مجاورة، وبالتالي تم تفعيل عقده كمستشار في الأمم المتحدة.
نال الرباعي التونسي جائزة نوبل للسلام، بعد تطبيق أفكاره التي طرحها باجتماع معهم، ويقول د غسان سلامة أن ذلك يرجع لوعي المسؤولين التونسيين لخطورة الوضع القائم آنذاك حيث بدأت الاغتيالات لأول مرة في تونس، وبالتالي تخلّى الجميع عن السلطة لصالح حكومة تكنوقراط لمصلحة البلاد.
كان مرشحاً لمنصب الأمانة العامة لليونسكو، لكن انسحب بسبب عدم ترشيح لبنان له وانقسام الترشيح العربي بين مرشحي لبنان وقطر ومصر.،وجوهر برنامجه للأمانة العامة لليونسكو كان ربط التعليم بسوق العمل.
اختير من قبل القائمين على معرض الشارقة الدولي للكتاب الدورة 35 عام 2016 م ليكون «الشخصية الثقافية» لدورته الـ35 وذلك تقديرا لالتزامه الفكري والمعرفي بهموم المنطقة وللقيم الأخلاقية والثقافية التي يحملها مشروعه الفكري والسياسي، وتم تكريمه من حاكم الشارقة، وعمل منذ حزيران 2017 حتى مارس 2020 كمبعوث خاص للأمم المتحدة في ليبيا.
يان كوبيتش
وشغل المنصب يان كوبيتش سياسي وهو دبلوماسي سلوفاكي، يشغل منصب مبعوث الأمم المتحدة إلى ليبيا منذ 2021، كما كان ممثل الأمم المتحدة في لبنان منذ عام 2019، قبل أن يكون الممثل الخاص للأمين العام لبعثة الأمم المتحدة لمساعدة العراق (يونامي)، منذ 5 فبراير 2015 حتى 2018، وقد شغل قبلها منصب الممثل الخاص للأمين العام لبعثة الأمم المتحدة لمساعدة أفغانستان (يوناما)، كما شغل منصب الأمين التنفيذي لجنة الأمم المتحدة الاقتصادية لأوروبا ووزير خارجية سلوفاكيا والممثل الخاص للاتحاد الأوروبي في آسيا الوسطى.
ستيفياني ويليامز
وحلت أخيرًا في المنصب ستيفياني ويليامز وهي دبلوماسية أمريكية، عُينت رئيسة بعثة الأمم المتحدة للدعم في ليبيا (بالإنابة) في مارس 2020، خلفا لغسان سلامة، وهي حاصلة على شهادة في الاقتصاد والعلاقات الحكومية من جامعة ميريلاند، كوليدج بارك في عام 1987، وماجستير في الدراسات العربية عام 1989 في مركز الدراسات العربية المعاصرة في جامعة جورجتاون، وماجستير في الأمن القومي عام 2008 من الكلية الحربية الوطنية.
شغلت مناصب عديدة، منها نائب رئيس البعثة في البعثات الأمريكية في العراق خلال 2016-2017، وفي الأردن خلال 2013-2015، وفي البحرين خلال 2010-2013، حيث كانت قائمة بالأعمال في السفارة لمدة 10 شهور. كما كانت قائمة بالأعمال بالنيابة في سفارة الولايات المتحدة في ليبيا عام 2018. وعملت أيضا مستشارة أولى في سوريا وفي السفارات الأمريكية في كل من الإمارات العربية المتحدة والكويت وباكستان. وفي وزارة الخارجية الأمريكية، عملت مسؤولة عن مكتب الأردن، ونائبة مدير مصر والشؤون المشرقية، ومديرة مكتب المغرب العربي.