خطة عمل لوسط البحر المتوسط..مصير المهاجرين مع صعود اليمين المتطرف بأوروبا

اقترحت المفوضية الأوروبية يوم الاثنين "خطة عمل لوسط البحر المتوسط" لمكافحة تدفق الهجرة غير النظامية عبر هذا الطريق الذي أكد بروكسل أنه زاد بنسبة 50٪ منذ عام 2021 ليتجاوز ، حتى الآن هذا العام ، 90 ألف مهاجر. 

وتسعى خطة عمل لوسط البحر المتوسط إلى وقف مغادرة المهاجرين إلى بلدانهم الأصلية ، وتسريع التوزيع الراكد لطالبي اللجوء في الاتحاد الأوروبي ، وكذلك مراجعة الإطار القانوني الذي تعمل فيه قوارب الإنقاذ المستأجرة من قبل المنظمات غير الحكومية ، ليس من قبيل الصدفة : اجتمع وزيرا الداخلية والعدل ببروكسل يوم الجمعة في مجلس استثنائي انعقد بعد معركة شاقة بين الرئيس الفرنسي إيمانويل ماكرون ورئيسة الوزراء الإيطالية الجديدة جيورجيا ميلوني نتيجة لقرار الأخبرة عدم استقبال وصول سفينة Ocean Viking على متنها أكثر من 200 مهاجر تم إنقاذهم.

لم تتطرق أسماء ماكرون وميلوني حتى لسان مفوضة الداخلية في خطة عمل لوسط البحر المتوسط، إيلفا يوهانسون ، عندما عرضت 20 "إجراء تنفيذيًا" لخطة تم تقديمها كجسر إلى أن يمنح السبعة والعشرون موافقتهم يوم الاثنين في بروكسل. . نهاية ميثاق الهجرة واللجوء الجديد الذي تم إطلاقه في سبتمبر 2020 والذي تم تجميده منذ ذلك الحين. 

تريد بروكسل في خطة عمل لوسط البحر المتوسط أن تتجنب بأي ثمن أن يُفهم هذا الاقتراح الجديد على أنه تنازل للمواقف المتطرفة مثل موقف الحكومة الإيطالية الجديدة. 

ومع ذلك ، تقر مصادر المجتمع أن "خطة عمل لوسط البحر المتوسط" تسعى إلى "خفض درجة الحرارة السياسية" ، التي وصلت إلى مستويات عالية في الأسابيع الأخيرة ، بعد أن أحالت ميلوني إلى فرنسا 234 مهاجرا أنقذتهم سفينة Ocean Viking ، وهي سفينة تابعة لمنظمة SOS Mediterranée غير الحكومية.

 ورد ماكرون ، الذي تتهمه المعارضة الفرنسية اليمينية المتطرفة بأنه استسلم للنبض ، بالانسحاب من الاتفاق الذي تم التوصل إليه في يونيو حزيران في بروكسل بشأن توزيع اللاجئين فيما يتعلق بآلية التضامن الإلزامية.

"تؤكد الأحداث الأخيرة أن هذا الوضع غير مستدام" ، اقتصر يوهانسون على القول فيما يتعلق بالمعركة الفرنسية الإيطالية التي تعد بأن تكون الأولى فقط في سلسلة طويلة ، مع إصرار إيطاليا على جعل الهجرة واحدة من ساحاتها القتالية. 

في الاتحاد الأوروبي ، التي ستتولى السويد رئاستها الدورية في كانون الثاني (يناير) ، وهي دولة أخرى يُقال إن حكومتها الجديدة مستعدة لتشديد سياسات الهجرة. 

يعد الطريق القادم من وسط البحر الأبيض المتوسط ​​"لا يزال طريقًا به أكبر عدد من الوافدين غير النظاميين ، ولكنه أيضًا أحد أكثر الطرق خطورة. وحث المفوض على زيادة جهودنا المشتركة ”، ووفقًا لذلك ، فإن غالبية الذين يصلون عبر هذا الطريق غير مؤهلين كلاجئين بل هم مهاجرون لأسباب اقتصادية. تنقسم خطة العمل إلى ثلاث "ركائز".

 ويشدد أحدهم ، على الرغم من عدم الدقة الكبيرة ، على الحاجة لمناقشة "إطار عمل محدد" و "أدلة" مع المنظمة البحرية الدولية لسفن مثل Ocean Viking. 

في خضم أزمة مع الحكومة الجديدة في روما لمحاولتها منع دخول العديد من سفن الإنقاذ التي تحمل أعلامًا مختلفة إلى الميناء ، ذكّرت بروكسل ميلوني في بداية الشهر بأن الدول الأعضاء عليها "واجب أخلاقي" و " التزام قانوني "بإنقاذ المهاجرين في البحر ، بغض النظر عن الظروف التي وصلوا فيها إلى هناك. الموقف الذي لم يتغير ، رغم وجود فروق دقيقة ، كما يؤكد يوهانسون ، مهمة.

"إنقاذ الأرواح في البحر هو الالتزام الأول دائمًا. لكن هناك العديد من التحديات والوضع الحالي للسفن الخاصة العاملة في البحر هو سيناريو فيه عدم وضوح ، أوضح المفوض ، والذي بموجبه لم ينص قانون البحار على هذا الوضع عند رسمه. 

 وتدعو اللجنة ، من بين أمور أخرى ، إلى "تعاون أكبر بين الدول الأعضاء وبلدان العلم [السفن] والبلدان الساحلية والجهات الفاعلة الأخرى ذات الصلة" ، على الرغم من اعترافها بأنه ليس لديها "مقترحات محددة" لأن هذه المسألة هي مسؤولية من الولايات.

 ومع ذلك ، تشير مصادر المجتمع ، إن إنقاذ المهاجرين في وسط البحر في حالة طارئة ليس هو نفسه القيام بدوريات على حافة المياه الدولية المجاورة للبلدان التي تغادر منها هذه القوارب ، وهناك متسع. للمناقشة هناك. 

تجنب يوهانسون التعليق على الطلب الإيطالي بفرض "حصار بحري" على دول المغادرة مثل ليبيا ، لكنه شدد على "الحاجة الملحة" إلى "منع" المهاجرين من المخاطرة بحياتهم من خلال ركوب قارب غير مستقر.

وتريد المفوضية أيضًا تعزيز آلية التضامن الطوعي المتفق عليها في يونيو والتي التزمت بموجبها 21 دولة عضوًا أو دولة منتسبة بالمشاركة في هذا التوزيع التضامني لطالبي اللجوء وتحمل التكاليف.

 وفي هذا الصدد ، أشار جوهانسون إلى أنه على الرغم من أن الدول قدمت أكثر من 8000 عرض لنقل المهاجرين إلى أراضيها ، إلا أنه لم يتم حتى الآن سوى مائة عملية نقل. 

وقال "من المهم تعزيز تنفيذ" الخطة وحل "الاختناقات" التي تعيق عمليات الترحيل.